Стоимость всех криптовалют в мире перевалила за $500 млрд. Согласно сервису, позволяющему следить за капитализацией каждой из существующих цифровых валют CoinMarketCap, сегодня капитализация крипторынка составляет $536,04 млрд, причем на долю биткойна приходится почти 35% всего рынка. Новый платежный инструмент уверенно завоевывает мир – центробанки развитых стран не могут больше игнорировать его распространение и потихоньку начинают искать подходы к регулированию криптовалют.
На текущий момент законодательные нормы, касающиеся обращения цифровых валют, успели установить только несколько стран. Россия в этот список не входит.
Россия
В октябре 2017 года в Кремле прошло совещание по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере, по итогам которого президент РФ утвердил перечень поручений, охватывающих основные вопросы легализации криптовалют в стране. До 1 июля 2018 года правительство и Центробанк должны будут подготовить все необходимые поправки в законодательство, которые предусматривают определение базовых понятий, касающихся крипторынка, и создать базовый нормативно-правовой акт, регулирующий правовой статус и порядок обращения криптовалют в России.
В конце декабря Министерство финансов и ЦБ представили проект закона «О цифровых финансовых активах», который, в том числе, предлагает решения к регулированию сферы ICO.
В то же время глава Банка России Эльвира Набиуллина неоднократно отмечала, что позиция ведомства по отношению к криптовалютам неизменна: регулятор не поддерживает легализацию цифровых валют в качестве законного платежного средства, но считает лежащую в их основе технологию блокчейн весьма перспективной.
Беларусь
С декабря 2017 года криптовалюты, их добыча и операции в стране официально разрешены. Соответствующий декрет «О развитии цифровой экономики» был подписан президентов БР Александром Лукашенко. Таким образом, Беларусь стала фактически первым в мире государством, который открыл широкие возможности для использования технологии блокчейн.
Согласно декрету, любая деятельность по майнингу, приобретению, отчуждению токенов, осуществляемая физическими лицами, в Беларуси не является предпринимательской деятельностью, и токены не подлежат декларированию. До 2023 года все это не будет облагаться налогами.
США
Цифровые деньги не признаны официальным платежным средством в США и считаются имуществом (как золото или недвижимость). С 2014 года по отношению к некоторым видам деятельности, связанным с использованием криптовалют, применяются те же требования, что и к имуществу, в отдельных случаях, что и к размещению ценных бумаг и прочие.
С 1 января 2018 года все транзакции с «цифрой» в США облагаются налогом. Поправки, вносящие соответствующие изменения в Налоговый кодекс страны, были ранее подписаны президентом Дональдом Трампом. Если раньше виртуальная валюта рассматривалась как имущество и некоторые операции с ней (например, обмен одной криптовалюты на другую) не облагались налогом, теперь за каждое взаимодействие с «цифрой» американцы будут платить в казну. Если гражданин США будет хранить у себя криптовалюту менее года, ему придется заплатить государству прогрессивный налог в размере от 10 до 37% в зависимости от его личного уровня доходов, более года – налог на долгосрочный рост капитала, ставка которого может доходить до 24%. За обмен одной виртуальной валюты на любую другую также придется заплатить подоходный налог.
Европейский союз
Пока ни один из регулирующих органов Евросоюза не принял каких-либо специальных правил регулирования криптовалютной деятельности. Налогообложение виртуальной валюты и операций с ней осуществляется в соответствии с национальным законодательством государств-членов ЕС в зависимости от природы криптовалютной операции. В большинстве стран оборот «цифры» неподконтролен, а ее продажа не облагается налогом, хотя еще в 2014 году Европейский центробанк рекомендовал банкам не проводить операции с использованием виртуальных валют, пока не будет установлен режим регулирования.
В то же время европейские государства в будущем намерены ужесточать имеющиеся правила для того, чтобы предотвращать отмывание денег и финансирование терроризма посредством криптовалютных платформ. О таком намерении уже заявили в Великобритании. Правительства Германии и Франции уже сотрудничают в целях проведения анализа рисков, связанных с биткойном.
Великобритания
Цифровые деньги в Великобритании рассматриваются в качестве иностранной валюты, биткойн – как «частные деньги». Операции по обмену самой популярной в мире криптовалюты на национальную или иностранную валюты на Туманном Альбионе не облагаются налогом. При этом в установленном порядке взымается сбор при сделках купли или продажи товаров и услуг, осуществляемых в криптовалюте. Доходы, полученные от спекуляций с «цифрой», облагаются налогом на прирост капитала.
В ближайшем будущем Великобритания намерена включить цифровые активы в рамки существующего законодательства относительно отмывания денег и финансирования терроризма.
Швейцария
В этой стране вопрос правового статуса криптовалют остается нерешенным, хотя биткойн уже активно выполняет функции валюты в реальной экономике. Например, национальный железнодорожный оператор продает биткойны в своих кассовых аппаратах, а в кантоне Цуг их принимают в качестве оплаты за коммунальные услуги.
Операции с криптовалютами в Швейцарии не требуют специальных разрешений, но некоторые виды коммерческой деятельности, включающие использование цифровых денег, подлежат лицензированию.
Япония
В Японии цифровые валюты в апреле 2017 года были признаны платежным средством. Для того чтобы разграничить понятие криптовалюты и электронных денег, «цифру» признали не денежным средством, а оборотоспособным активом, который может быть использован в качестве платежного средства.
В стране работает Комиссия по цифровым активам Японии.
Китай
Единый подход к правовому регулированию криптовалютных отношений в Китае еще не выработан, хотя в стране находится один из быстрорастущих финтех-рынков в мире. С сентября минувшего года в стране действует запрет на публичное размещение виртуальной валюты, деятельность криптовалютных бирж запрещена, но все, что касается деятельности физических лиц (хранение, операции с «цифрой»), не регулируется.
В СМИ то и дело появляется информация о том, что Китай планирует запретить добычу виртуальных денег местными компаниями – власти обеспокоены финансовым риском и тем, что майнинг потребует чрезмерного расхода электроэнергии.
Сингапур
В Сингапуре криптовалюты рассматриваются как финансовый актив, а не средство платежа. В некоторых случаях они могут быть классифицированы как ценные бумаги и облагаться соответствующим налогом.
Законодательно статус цифровой валюты детально не урегулирован, но есть правовое регулирование отдельных видов деятельности, связанных с ее обращением.
Как сообщил глава Денежно-кредитного управления Сингапура (MAS) Рави Менон, Центробанк страны не исключает выпуска национальной криптовалюты.
ОАЭ
На сегодняшний день в Объединенных Арабских Эмиратах нет четкой нормативно-правовой базы для компаний и бирж, которые представляют индустрию цифровых валют. Однако в октябре минувшего года правительство Абу-Даби выпустило базовое руководство в отношении криптовалют и их публичного размещения, согласно которому лицензированные компании, которые предоставляют или используют цифровые валюты для финансовых услуг, обязаны придерживаться существующих законов по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
В январе 2018 года Центробанк ОАЭ пошел еще дальше и опубликовал новую нормативно-правовую базу, определив виртуальные валюты как «любой вид цифровой единицы, используемой как средство обмена, создания счета или хранения ценностей» и запретив провайдерам платежных услуг проводить любые транзакции в криптовалютах.
