В среду, 29 июня, Роспотребнадзор представил журналистам доклад «О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере в 2015 году». Издание было подготовлено при содействии аудиторско-консалтинговой компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» (ФБК Грант Торнтон) и стало четвертым подобным докладом, осуществленным в рамках совместного проекта Министерства финансов РФ и Международного банка реконструкции и развития (МБРР) «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации».
В работе конференции приняли участие Олег Прусаков, начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора, Ольга Крайнова, представитель ЦБ РФ, Екатерина Мыскова, ведущий консультант департамента международных финансовых отношений Минфина РФ, эксперты и специалисты в области финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг. Андрей Синягин, директор департамента консультационных услуг государственному сектору ФБК Грант Торнтон выступил на мероприятии модератором.
Актуальность доклада отметила Екатерина Мыскова. Опираясь на результаты недавнего исследования Минфина, она напомнила, что уровень финансовой грамотности населения остается низким. 38% россиян сложно разбираться в финансовых услугах, большинство граждан не ведет учет своих доходов и расходов, а 40% населения хватит сбережений только на месяц или и то меньше. Между тем г-жа Мыскова рассказала, что такие проблемы существуют не только в нашей стране, другие развитые и развивающиеся страны также с ними сталкиваются, а значит, взаимодействие государств в этом вопросе приобретает особую важность.
Говоря о результатах деятельности Роспотребнадзора в минувшем году, Олег Прусаков, отметил, что, хоть в количественном выражении жалоб в надзорный орган от россиян поступает меньше (около 30 тысяч обращений), чем в Банк России (около 248 тысяч), однако качественно состав их схож: в первую очередь граждане недовольны работой представителей банковского сектора (69% из всех обращений в Роспотребнадзор составили жалобы именно на них, в ЦБ – 73%), во вторую –работой страховщиков (этой темы касались 23% жалоб в Роспотребнадзор и 21% в ЦБ).
В то же время г-н Прусаков отметил, что, в принципе, как таковое правовое регулирование в области защиты прав потребителей финансовых услуг в России улучшилось, поскольку были приняты ряд законов: о банкротстве физических лиц, об ограничении займа в микрофинансовых организациях, продолжает действовать закон об ОСАГО. Однако представитель надзорного органа посетовал, что на практике «недобросовестные действия продолжают быть».
Между тем Олег Прусаков рассказал и об успехах в сфере защиты прав потребителей. Так, возросло качество консультирования и информирования населения, идет работа над установкой информационных киосков, позволяющих гражданам в игровой и удобной форме (в формате текста, инфографики и видео) получать информацию о финансовых услугах – вкладах, кредитах, банковских картах, страховании, банкротстве и многом другом. Всего на территории Российской Федерации установлено уже 170 терминалов в отделениях Роспотребнадзора.
«Уникальность информационных киосков Роспотребнадзора – это интерактивная подача информации и дружелюбный интерфейс», - считает Анна Чаплыгина, координатор по защите прав потребителей финансовых услуг Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Также она рассказала о специализированном ресурсе для потребителей финансовых услуг - хочумогузнаю.рф. На конференции было отмечено, что в разработке материалов для него и информационных киосков Роспотребнадзора принял участие и Банк России.
Кстати, ЦБ в последнее время активно продвигает идею «жалобы как подарка». Ольга Крайнова, представляющая на мероприятии регулятор, рассказала, что данный проект направлен на развитие функционала интернет-приемной Банка России. Подать жалобу в ЦБ теперь будет проще. Интернет-приемная позволит более оперативно реагировать на недовольство граждан финансовыми услугами, а также отправлять ответы им в автоматическом режиме, опираясь на некоторые типовые решения типовых проблем.
Также г-жа Крайнова вслед за Олегом Прусаковым отметила, что огромное количество обращений в Банк России касается страховых компаний. По ее мнению, в стране пора ввести институт страхового омбудмена.
Ростислав Кокорев, представитель Международного финансового центра экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, рассказал о разрабатываемой сейчас в рамках Проекта Минфина РФ по финансовой грамотности населения идее «паспорта финансовой услуги». По мнению г-на Кокорева и его коллег, подобный документ единой типовой формы позволит значительно облегчить понимание потребителем основных характеристик финансовых услуг.
Полный текст доклада Роспотребнадзора «О состоянии защиты прав потребителей в финансовой сфере в 2015 году» доступен на официальном сайте ведомства.
